gouverner c'est savoir

Dans mes réflexions sur les institutions il est un organisme qui me chiffonne : l’INSEE.

En pratique, ce n’est pas l’organisme actuel « tel qu’il est » qui me préoccupe mais la fonction qu’il rempli.

Cette fonction porte sur la production d’information statistique. Si cela s’arrêtait là, on pourrait imaginer qu’un autre organisme (privé par exemple) remplisse le même rôle. La spécificité de l’INSEE est de pouvoir  travailler sur des données « confidentielles » ou privées non accessible à tout un chacun

On peut aussi remarque que l’INSEE n’est pas le seul organisme à fournir ce genre de fonctions. Des chiffres sortent de la banque de France, du ministère de l’économie, la court des comptes...

Je reviens maintenant à mes préoccupations de « gouvernance démocratique ». Dans un pays qui se prétend démocratique, la décision de « base » revient au « peuple » soit « tout un chacun ». C’est bien ce « tout le monde » qui doit décider (par la désignation de représentants ou par des choix de fonds). Pour décider il faut être informé. Je laisserais de coté ici la fonction médiatique pour me concentrer sur la fonction de production de l’information et surtout de l’information statistique.

En effet, outre des situations ou intérêts particuliers (qui restent légitime), ce qui compte dans les choix de « pilotage » d’un état ce sont bien des informations « macro » soit des informations statistiques. Comment juger que globalement la politique menée conduit dans le bon sens si ce n’est en construisant des indicateurs (pertinents) et en les mesurant ? C’est la seule façon rationnelle de le faire. Sans cela, nous sommes à la merci des effets de mode et des manipulations médiatiques.

Evidemment, cela n’est vrai que sur les indicateurs sont pertinents et efficace et que si la mesure est fidèle (et non biaisée).

Il est étrange qu’une telle fonction ne soit pas prévue dans les différentes constitutions des états. Ce serait un progrès majeur.